一、投标保函的相关规定
根据发布的《关于进一步清理规范全省房屋建筑和**基础设施工程投标保证金有关工作的通知》中的*四条的规定:全面推行银行保函制度。进一步减轻企业负担、激发市场活力,转变投标保证金的缴纳方式,建筑业企业可以银行保函方式缴纳投标保证金。银行保函的金额、有效期、退还等按照《*国招标投标法》、《*国招标投标法实施条例》等有关法律、法规及规定执行。
二、投标保函的办理方式
的投标保函一般投标保函是由投标单位通过担保公司申请。部分投标单位在开展了投标保函业务的银行里有长期固定存储的也可以自主申请办理,但办理时间和效率不容易控制。
四、投标保函办理流程内投标企业在办理投标保函时,一般通过以下三个步骤即可完成:致电我司,提交项目信息和贵公司营业执照———》银行出函,客户确认及付款———》快递保函原件给客户

前面我们讲了涉及四个方面的人,申请人(投标人)、办理人(担保公司)、担保人(银行)、受益人(招标方)。那么既然有了申请人、担保人、受益人,为什么还需要办理人呢?
因为正常的银行保函是需要在该银行有一定存款做为保证金的,如果申请人违约了,银行在向招标人支付违约金的同时,也会从投标人的帐户中扣除相应的保证金。但是由于大多数投标人并没有多余的资金存在银行帐户,而且存了钱的银行也不一定能够开保函,因此,投标人很难自己直接从银行申请办理保函。
而担保公司自己在银行存了一定金额的资金,从而换取了银行的保函的额度,如果投标人违约的话,银行会扣除担保公司的保证金。担保公司承担了风险,也赚取相应的服务费。因此说,担保公司是投标保函的办理人。

■产品定义:指银行应投标人的请求,向招标方做出的保证承诺,保证在投标人报价的有限期内,如投标方中标后撤销投标书、擅自修改报价,或者在规定时间内不签订招投标项下的合同,银行将根据招标方索赔,按照约定承担责任的书面保证。
■产品特点:
对投标人的益处:减少因交纳现金保证金引起的资金无偿占用,获得一定的资金收益。与交纳现金保证金相比,可使有限的资金得到优化配置。
对招标人的益处:更好的维护自身利益,避免了投标人不负责任的随意投标。避免办理收取、退回保证金的繁琐程序,提高工作效率。
■适用对象:
适用于所有公开招标、议标时发标方邀请投标人交纳投标保证金或投标保函。

一般来讲,投标保函共涉及四个方面的人,申请人(投标人)、办理人(担保公司)、担保人(银行)、受益人(招标方)。
投标保函的申请人应该是投标人。其主要用途是解决投标人在投标时缴纳投标保证金而引发的占用大量流动资金,从而造成投标人资金压力的问题。所以一般投标保函是由投标人向银行提交办理投标保函的申请,银行对投标人进行审核,并要求投标人提供足够金额的以后开具的书面保函。
由于很多投标企业无法满足银行对资金质押的要求,所以目前大部分投标保函是由担保公司申请的,一般办理投标保函的担保公司都有长期固定的存款在银行做质押,所以办理起来较为快捷,银行审核也较为宽松。但担保公司只是办理人,而不是申请人。通过担保公司办理的投标保函中,申请人仍然是投标人。
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