前面我们讲了涉及四个方面的人，申请人（投标人）、办理人（担保公司）、担保人（银行）、受益人（招标方）。那么既然有了申请人、担保人、受益人，为什么还需要办理人呢？
因为正常的银行保函是需要在该银行有一定存款做为保证金的，如果申请人违约了，银行在向招标人支付违约金的同时，也会从投标人的帐户中扣除相应的保证金。但是由于大多数投标人并没有多余的资金存在银行帐户，而且存了钱的银行也不一定能够开保函，因此，投标人很难自己直接从银行申请办理保函。
而担保公司自己在银行存了一定金额的资金，从而换取了银行的保函的额度，如果投标人违约的话，银行会扣除担保公司的保证金。担保公司承担了风险，也赚取相应的服务费。因此说，担保公司是投标保函的办理人。
随着我国对招投标工作的规范化，围标、串标等现象已经鲜有存在。但同时，投标人为了将风险降低，在投标的同时，应该将各种可能存在围标、串标嫌疑的情况都认真检查，并排除。
投标保函作为投标中重要的一个环节，也是招标人检查是否存在串标的重要手段之一。但是很多时候，多个投标人找到了同一家担保公司来开具保函，这样的话，开具的保函可能会存在连号等情况存在，会被质疑串标。
那么，如何避免该类情况发生呢？首先，在时间允许的情况下，尽量岔开日期，即不要在同开具，这样从编号上、日期上都会有区分。其次，尽量找不同的银行开，一般担保公司会有多家银行，从不同银行开出来的保函，是安全的。后，如果时间紧、数量多的话，应要求银行将招标编号分开。
投标保函是重要的一个投标环节，担保公司在为投标人办理时，尽多从投标人的角度考虑，避免带来不必要的麻烦。
一、投标保函的相关规定
根据发布的《关于进一步清理规范全省房屋建筑和**基础设施工程投标保证金有关工作的通知》中的*四条的规定：全面推行银行保函制度。进一步减轻企业负担、激发市场活力，转变投标保证金的缴纳方式，建筑业企业可以银行保函方式缴纳投标保证金。银行保函的金额、有效期、退还等按照《*国招标投标法》、《*国招标投标法实施条例》等有关法律、法规及规定执行。
二、投标保函的办理方式
的投标保函一般投标保函是由投标单位通过担保公司申请。部分投标单位在开展了投标保函业务的银行里有长期固定存储的也可以自主申请办理，但办理时间和效率不容易控制。
四、投标保函办理流程内投标企业在办理投标保函时，一般通过以下三个步骤即可完成：致电我司,提交项目信息和贵公司营业执照———》银行出函，客户确认及付款———》快递保函原件给客户
投标保函
一、定义
投标保函是指在投标中，招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失，要求投标人提供的银行保函，以保证投标人履行招标文件所规定的义务：
1、在标书规定的期限内，投标人投标后，不得修改原报价、不得中途撤标；
2、投标人中标后，必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务，则担保银行在受益人提出索赔时，须按保函规定履行赔款义务
二、办理手续
1、投标保证金金额小于80万，仅需营业执照及招标文件（或公开招标公告、或招标邀请函）即可受理，时间1-2天完成出函。
2、投标保证金金额大于80万，需签署委托协议后可办理，时间3-5天完成出函。
三、什么情况下可以采用投标保函
招标文件投标人须知中关于投标担保事项，投标保证金可采用银行保函形式的可以用投标保函，例如：
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