一般来讲，投标保函共涉及四个方面的人，申请人（投标人）、办理人（担保公司）、担保人（银行）、受益人（招标方）。
投标保函的申请人应该是投标人。其主要用途是解决投标人在投标时缴纳投标保证金而引发的占用大量流动资金，从而造成投标人资金压力的问题。所以一般投标保函是由投标人向银行提交办理投标保函的申请，银行对投标人进行审核，并要求投标人提供足够金额的以后开具的书面保函。
由于很多投标企业无法满足银行对资金质押的要求，所以目前大部分投标保函是由担保公司申请的，一般办理投标保函的担保公司都有长期固定的存款在银行做质押，所以办理起来较为快捷，银行审核也较为宽松。但担保公司只是办理人，而不是申请人。通过担保公司办理的投标保函中，申请人仍然是投标人。
■产品定义：指银行应投标人的请求，向招标方做出的保证承诺，保证在投标人报价的有限期内，如投标方中标后撤销投标书、擅自修改报价，或者在规定时间内不签订招投标项下的合同，银行将根据招标方索赔，按照约定承担责任的书面保证。
■产品特点：
对投标人的益处：减少因交纳现金保证金引起的资金无偿占用，获得一定的资金收益。与交纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置。
对招标人的益处：更好的维护自身利益，避免了投标人不负责任的随意投标。避免办理收取、退回保证金的繁琐程序，提高工作效率。
■适用对象：
适用于所有公开招标、议标时发标方邀请投标人交纳投标保证金或投标保函。
投标保函办理流程
一般而言，办理投标保函需要的资料很少，但是也分两种情况：
1、80万以下的投标保函，一般只需要招投标文件电子版/招标公告/邀请函和营业执照复印件即可办理；
2、80万以上的投标保函，除了招标文件和营业执照外，还要少数的其他资料，即可办理投标保函。
建行出投标保函速度：正常情况下，是在早上十点之前交资料，下午六点的时候就可以出保函；所以投标保函一般是可以当天出的。
投担保金额≦80万请项目经理填写“投标业务申请单”传风控部，投标担保金额＞80万请项目经理填写“投标业务特批单” （二种表格版本相同）传风控部，投标担保金额＞80万需申请人提供一份 “委托书”邮寄总部风控。
业务办理流程：
填写投标业务申请单或者特批单传总部风控；
填写EXCEL表格，同时将招标文件和企业营业执照一并发给总部风控，有格式要求的请提前告知总部风控；
项目经理通知财务收款，并做好付款通知书发总部风控；
以**程走完后台再送投标保函申请单、协议书和专函，之后出投标保函。
要求：项目经理填写投标保函申请表的时候核实申请人的资质等级、工商登记（在当地工商局核实）、招标核实（需在招投标核实）。
投标保函是近几年受到大力推广的一种保函模式，目前在国内主要采用的是银行投标保函，那投标保函是什么担保呢？从不同角度来讲，投标保函具有不同的意义，本文将从出具形式、法律意义、担保形式三个角度来对投标保函进行分析。
从出具的形式上来讲，是一种书面担保，是由银行出具的书面文件。不需要进行实际的资金流转、物质抵押等等，只是一纸文件，是较为快捷的方式
从法律意义上来讲，是一种责任担保，是由银行承担了投标人违约的责任，如果投标人违约，银行将支付给招标人损失，之后银行再向违约人索赔的的一种担保方式。
从担保形式来讲，投标保函是一种信用担保，即以银行信用来做为担保，因为银行是较为可信的金融机构，由其担保的信用担保具有较高可信度。当然国内也有一些公司担保，但由于担保公司信誉不如银行，目前接受程度不高。
作为国家积极推广的一种投标保证金缴纳方式，投标保函近几年得到了较大的推广，建议投标企业尽量选择银行投标保函的形式。
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